Как признать участника СВО безвестно отсутствующим?
07.12.2023
Гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим по заявлению заинтересованных лиц, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. Если установить день получения последних сведений о гражданине невозможно, началом исчисления года считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения о нем, а если невозможно установить и этот месяц - первое января следующего года (ст. 42 ГК РФ).
Ассоциацией юристов Приморья рекомендуется следующий порядок признания гражданина безвестно отсутствующим.
Шаг 1. Определите, относитесь ли вы к лицам, имеющим право подавать заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим
Обращаться в суд с таким заявлением вправе только заинтересованные лица. Заинтересованность лица определяется той целью, ради которой подается заявление в суд (ст. 42 ГК РФ; ст. 277 ГПК РФ).
В связи с этим для выявления круга лиц, заинтересованных в признании гражданина безвестно отсутствующим, важно определить последствия такого признания.
Признание гражданина безвестно отсутствующим влечет, в частности, следующие последствия (п. 1 ст. 43, пп. 5 п. 1 ст. 188 ГК РФ; п. 1 ст. 51 НК РФ; п. 2 ст. 19, ст. 130 СК РФ; п. 6 ч. 1 ст. 83 ТК РФ; ст. 7 Закона от 25.06.1993 N 5242-1; ч. 1 ст. 10 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; ч. 9 ст. 3 Закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ):
передачу в доверительное управление имущества безвестно отсутствующего (при необходимости постоянного управления) и выплату из него содержания лицам, которых он обязан содержать, и сумм в счет погашения задолженности по другим его обязательствам (в том числе по налогам);
снятие безвестно отсутствующего с регистрационного учета по месту жительства;
расторжение брака в органах ЗАГС по заявлению супруга безвестно отсутствующего независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей;
возможность усыновления ребенка безвестно отсутствующего без согласия последнего;
прекращение действия трудового договора с безвестно отсутствующим;
возникновение у нетрудоспособных членов семьи безвестно отсутствующего - кормильца права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также иных выплат и компенсаций;
прекращение действия доверенностей в связи с признанием лица безвестно отсутствующим.
Исходя из указанных последствий заинтересованными лицами могут быть супруги безвестно отсутствующего, лица, находившиеся на иждивении у безвестно отсутствующего, работодатели, доверенные лица.
Шаг 2. Подготовьте заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим
Дела о признании лица безвестно отсутствующим рассматриваются судом в порядке особого производства при участии прокурора.
Заявление о признании лица безвестно отсутствующим составляется в соответствии с общими требованиями, установленными для искового заявления. При этом в нем необходимо указать, в частности, для какой цели заявителю необходимо признать гражданина безвестно отсутствующим, а также изложить обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина (ч. 2 ст. 131, п. 3 ч. 1 ст. 262, ч. 1 ст. 263, ст. 277, ч. 3 ст. 278 ГПК РФ).
Рекомендуем также отразить в заявлении, какие меры были предприняты для розыска пропавшего лица, например, подавалось ли в органы внутренних дел заявление о его розыске (п. 12 ч. 1 ст. 12 Закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ; п. 3 Инструкции, утв. Приказом МВД России N 38, Генпрокуратуры России N 14, СК России N 5 от 16.01.2015).
Шаг 3. Подготовьте необходимые документы
К заявлению необходимо приложить следующие документы (ст. 132, ч. 1 ст. 263 ГПК РФ):
уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, которые у данных лиц отсутствуют (в том числе в случае подачи в суд заявления и приложенных к нему документов в электронном виде);
доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя (при наличии представителя);
документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свое требование (при наличии).
К таким документам могут относиться, в частности, документы, подтверждающие статус заявителя в качестве заинтересованного лица (родство, наем жилого помещения и т.п.); документы о последнем месте жительства безвестно отсутствующего и документы, подтверждающие факт его отсутствия;
документ, подтверждающий уплату госпошлины или право на получение льготы по ее уплате, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины или об освобождении от ее уплаты.
Размер госпошлины
Размер госпошлины при подаче заявления в порядке особого производства составляет 300 руб. (пп. 8 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
Шаг 4. Подайте заявление в суд и дождитесь его решения
Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим подается в районный суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица (ст. ст. 24, 276 ГПК РФ).
Заявление и документы к нему можно подать на бумажном носителе или, при наличии в суде технической возможности, в электронном виде в установленном порядке. Особенности подачи документов через Интернет рекомендуем уточнить в суде и (или) в уполномоченном МФЦ (ч. 1.1 ст. 3, ч. 1.1 ст. 35, ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 263 ГПК РФ; ч. 2 ст. 7 Закона от 30.12.2021 N 440-ФЗ; п. 26(1) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 N 1376).
Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы безвестно отсутствующего, органы внутренних дел, службу судебных приставов, воинские части об имеющихся о нем сведениях (ч. 1 ст. 278 ГПК РФ).
По общему правилу дела о признании гражданина безвестно отсутствующим рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. При этом в зависимости от сложности дела срок его рассмотрения может быть продлен не более чем на месяц (ч. 1, 6 ст. 154, ч. 1 ст. 263 ГПК РФ).
В общем случае копия решения суда на бумажном носителе вручается лицу, участвующему в деле, под расписку либо направляется по почте (ч. 1 ст. 214, ч. 1 ст. 263 ГПК РФ).
При наличии в суде технической возможности решение (копия решения) может направляться в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в установленном порядке (ч. 1 ст. 35, ч. 2 ст. 214 ГПК РФ; ч. 2 ст. 7 Закона N 440-ФЗ).
Вступившее в законную силу решение суда является, в частности, основанием для передачи имущества безвестно отсутствующего гражданина в доверительное управление при необходимости постоянного управления им (ч. 1 ст. 279 ГПК РФ).
В аналогичном порядке гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от несчастного случая, - в течение шести месяцев (либо не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий) (п. п. 1, 2 ст. 45 ГК РФ; п. 3 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ).
В ____________________________________________ районный суд <1>
Заявитель: __________________________ (наименование или Ф.И.О.)
адрес: _______________________________________________________,
телефон: _____________________, факс: ________________________,
адрес электронной почты: ______________________________________
Вариант для заявителя-гражданина:
дата и место рождения: _______________________________________,
идентификатор гражданина: _____________________________________
Заинтересованное лицо: _______________________________ (Ф.И.О.)
адрес: _______________________________________________________,
телефон: ______________________, факс: _______________________,
адрес электронной почты: _____________________________________,
дата и место рождения: _______________________ (если известны)
(Вариант: Дата и место рождения неизвестны),
место работы: ________________________________ (если известно),
идентификатор гражданина: _____________________ (если известен)
(Вариант: Идентификатор неизвестен)
Госпошлина: ________________________________________ рублей <3>
ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании гражданина(ки) безвестно отсутствующим(ей)
Заявитель является ___________________________________________________ (указать Ф.И.О. безвестно отсутствующего(ей) и отношение заявителя к безвестно отсутствующему(ей)), что подтверждается _______________________________________.
"__"__________ ____ г. гражданин(ка) ___________________________________________________ (Ф.И.О. безвестно отсутствующего(ей)) ____________________________________________________ (обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина(ки), либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему(ей) без вести смертью или дающие основание предполагать его (ее) гибель от определенного несчастного случая).
С этого дня о судьбе ________________________________________(Ф.И.О. безвестно отсутствующего(ей)) заявитель ничего не знает. Заявитель обращался в организации по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел (и воинские части) с запросом об имеющихся о нем (ней) сведениях.
Ответы прилагаются. Поиски не дали результатов.
Сообщить сведения об отсутствующем(ей) гражданине(ке) может _______________________ (Ф.И.О., адреса свидетелей).
Признание гражданина(ки) ____________________________________(Ф.И.О. безвестно отсутствующего(ей)) безвестно отсутствующим(ей) необходимо мне для ______________________________________ (указать цель заявителя в признании гражданина(ки) безвестно отсутствующим(ей)).
В соответствии со ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем начале исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.
В соответствии со ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 276, 277 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
ПРОШУ:
признать __________________________________________________ (Ф.И.О. безвестно отсутствующего(ей)), _____ года рождения, место рождения: ________________________, зарегистрированного(ой) по адресу: ___________________________________ безвестно отсутствующим(ей).
Приложение:
1. Документы, подтверждающие статус заявителя в качестве заинтересованного лица (родство, наем жилого помещения и т.п.).
2. Документы, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина (справки домоуправлений, органов полиции, иных организаций по последнему месту жительства и работы).
3. Ходатайство о вызове свидетелей <4>.
4. Доверенность представителя (или иные документы, подтверждающие полномочия представителя) от "___"________ ____ г. N ___ (если исковое заявление подписывается представителем заявителя) <2>.
5. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (или право на получение льготы по уплате государственной пошлины), либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины.
6. Уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление заинтересованному лицу копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют.
7. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.
"__"__________ ____ г.
Заявитель (представитель):
_______________ (подпись) / ________________________ (Ф.И.О.)
Сведения:
<1> Согласно ст. 276 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.
<2> О требованиях, предъявляемых к представителям и документам, подтверждающим их полномочия, см. ст. ст. 49 - 54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
<3> Госпошлина при подаче заявления по делам особого производства определяется в соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
По вопросам, касающимся предоставления льгот по уплате госпошлины определенным категориям лиц, см. ст. 333.35, п. п. 2 и 3 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
<4> Ходатайство о вызове свидетелей может быть заявлено суду в устной форме на предварительном судебном заседании (п. 1 ст. 35, ст. 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Кейс разработан Ассоциацией юристов Приморья в рамках реализации проекта «Юридическая поддержка семей участников специальной военной операции в Приморском крае».
#ГрантГубернатораПриморья, #ДепартаментВнутреннейПолитикиПриморья, #ПобедительКраевогоКонкурсаСОНКО–2023, #ФондПрезидентскихГрантов